“도심융합특구, 지방소멸 막을 열쇠 될 수 있을까?”

---

🏙️ 도심융합특구란 무엇인가?

2024년부터 국토부가 추진 중인 ‘도심융합특구’는 지방 대도시에 산업·주거·문화

기능을 융합한 복합공간을 조성해 청년과 기업을 끌어들이기 위한 전략적 도시정책이다.

• 법적 근거: '도심융합특구 조성 및 지원에 관한 법률(2023)'에 따라 2024년부터 본격 시행
• 대상 지역: 대전, 부산, 대구, 광주, 울산 등 지방 대도시권역
• 목표: 수도권 집중 완화, 지방소멸 대응, 청년 인재 정착

핵심은 “지방에도 판교·마곡 같은 혁신거점을 만들겠다”는 시도다.

---

📌 어떤 내용이 담겨 있나?

• 전략적 입지 선정: 도심 내 유휴 국공유지 활용
• 세제 혜택 및 간소화: 인허가 특례, 세금 감면, 영향평가 면제
• 정주 여건 지원: 기업 직원 기숙사, 임대주택, 복합 커뮤니티 조성
• 도심 상업공간 재생: 쇠퇴한 중심상권을 새로운 '창업·혁신 클러스터'로 재구성

---

📉 시장의 구조적 반응은?

1. 공간은 있지만, 사람은 없는 구조: 비슷한 개념의 도시재생 뉴딜, 혁신도시 등도 정착 실패 사례 다수
2. 거버넌스의 불확실성: 국토부, 산업부, 지자체, LH 등 여러 주체가 관여하며 협력이 어려울 가능성
3. 생활 인프라 부족에 따른 미정착: 스타벅스, 마트, 병원이 없는 곳은 결국 주말 유령도시화되는 문제 반복

---

🧠 현실집로그의 생각

“지방의 공간 문제는 땅이 아니라 사람입니다.”

 

✔️ 도심융합특구의 개념은 훌륭하지만, 현장의 실행력과 정주 가능성이 핵심입니다.
✔️ 기존 실패 사례처럼 ‘건물 짓고 끝’이라면, 다시는 기회가 오지 않을 수도 있어요.

✔️ 공간 이전에 ‘삶의 구조’를 설계하지 않는다면, 이 정책은 명분 있는 실패로 끝날 위험이 큽니다.

 

지방에도 기회가 필요합니다. 하지만 기회는 공간이 아니라 사람이 있어야 가능합니다.

---

👉 이 정책이 실제로 아파트 가격, 주거수요, 부동산 생태계에 어떤 영향을 줄지는

“정책이 실제로 사람을 데려올 수 있느냐”에 달려 있습니다.